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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市交通運輸廳(局、委)、財政廳(局):
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強對農(nóng)村客運(含農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運)、城市交通發(fā)展情況的績效考核,根據(jù)《財政部 交通運輸部關于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策的通知》(財建〔2022〕1號)要求,交通運輸部辦公廳、財政部辦公廳制定了《“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
交通運輸部辦公廳 財政部辦公廳
2022年9月23日
(此件公開發(fā)布)
“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核辦法
第一條 為落實國家關于調(diào)整農(nóng)村客運和出租車油價補貼政策有關要求,發(fā)揮農(nóng)村客運補貼資金(含農(nóng)村道路客運部分、島際和農(nóng)村水路客運部分)和城市交通發(fā)展獎勵資金的引導作用,調(diào)動地方積極性,促進農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運、城市交通(含城市公交、巡游出租汽車)等行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于使用“十四五”時期農(nóng)村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金的各省份(含直轄市、自治區(qū)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團,下同)的績效考核工作。
第三條 按照科學規(guī)范的要求,遵循公開、公平、公正的原則開展績效考核工作。
第四條 考核內(nèi)容包括各省份農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運、城市交通等三個方面的發(fā)展情況。
(一)農(nóng)村道路客運方面。主要考核運營效率、通達程度、服務質(zhì)量、安全運營及主體責任落實情況。對于轄區(qū)內(nèi)有國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、陸地邊境縣的省份給予適當加分。本辦法所稱農(nóng)村道路客運包括縣級行政區(qū)域內(nèi)或毗鄰縣間,起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務于農(nóng)村居民的旅客運輸。
(二)島際和農(nóng)村水路客運方面。主要考核運營效率、通達程度、服務質(zhì)量、安全運營及主體責任落實情況。對于轄區(qū)內(nèi)有國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的省份給予適當加分。本辦法所稱島際和農(nóng)村水路客運包括納入交通運輸部門管理的保障群眾出行的沿海和內(nèi)河、湖區(qū)、庫區(qū)水路客運(即除水路旅游客運以外的國內(nèi)水路客運)。
(三)城市交通方面。主要考核公共服務領域車輛電動化推廣情況、深化出租汽車行業(yè)改革組織領導情況、出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制建立情況、出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建情況、出租汽車行業(yè)監(jiān)管能力建設情況、出租汽車行業(yè)穩(wěn)定情況、省級層面給予城市公共交通發(fā)展政策資金支持情況。
第五條 考核實行百分制,農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運、城市交通的具體考核指標和計分方法按照《“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核指標》(見附件)執(zhí)行。
第六條 “十四五”時期為一個考核周期,在考核周期結(jié)束后,交通運輸部開展具體考核工作,并會同財政部確定考核結(jié)果。在考核周期內(nèi),各省份交通運輸主管部門負責對照考核內(nèi)容每年開展自評,并于每年4月1日前將上一年自評情況及相關支撐材料報送交通運輸部,計劃單列市交通運輸主管部門單獨報送自評情況。交通運輸部將組織對各省份自評情況進行評估,作為考核周期結(jié)束后開展考核工作的基礎。
第七條 根據(jù)各省份“十四五”期末考核結(jié)果調(diào)整“十五五”時期補助資金額度分配。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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