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2023年“五一”假期臨近,預(yù)計(jì)假期期間旅游、探親等出行需求十分旺盛,能源、民生等物資運(yùn)輸活動(dòng)密集,營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量和公路網(wǎng)車流量高位運(yùn)行,交通運(yùn)輸保障任務(wù)繁重。日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)通知,部署做好2023年“五一”假期期間交通運(yùn)輸服務(wù)保障和安全生產(chǎn)工作。
著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)
各地交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終把安全生產(chǎn)擺在運(yùn)輸服務(wù)工作首要位置,進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和從業(yè)人員崗位責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
要深入重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)開展監(jiān)督檢查,督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整治,杜絕搶生產(chǎn)、搶進(jìn)度、搶效益導(dǎo)致的疲勞作業(yè)、超負(fù)荷運(yùn)行。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)駕駛員等關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn),提前做好車輛(船舶)維護(hù)保養(yǎng)和新能源車輛充換電管理,特別是加強(qiáng)車輛制動(dòng)、輪胎等關(guān)鍵零部件和安全帶、應(yīng)急錘等安全設(shè)施的檢查,嚴(yán)禁駕駛員違法違規(guī)駕駛,杜絕車輛帶“病”運(yùn)行。
要強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管控,依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正駕駛員不安全駕駛行為,有效遏制人為因素導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
切實(shí)加強(qiáng)旅客運(yùn)輸組織
各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門會(huì)商研判,充分考慮社會(huì)公眾出行預(yù)期,綜合本地旅游資源和搜索引擎、客票景區(qū)酒店預(yù)定等數(shù)據(jù)信息,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用,深入分析假期期間旅客流量、流向特點(diǎn),健全重點(diǎn)部位客流監(jiān)測(cè)和應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,科學(xué)制定運(yùn)輸保障方案,充分發(fā)掘道路水路客運(yùn)、城市交通運(yùn)輸潛力,加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配,切實(shí)提高公眾出行服務(wù)保障能力。
要加強(qiáng)城市城鄉(xiāng)交通運(yùn)力與鐵路列車、民航班機(jī)等信息共享和銜接,科學(xué)安排城市軌道交通、城市公共汽電車、道路客運(yùn)班線運(yùn)輸班次和出租汽車運(yùn)力,有效滿足乘客抵離接駁出行需求,暢通群眾出行“最后一公里”。
要重點(diǎn)加強(qiáng)旅游出行服務(wù)保障,加強(qiáng)旅游集散中心、旅游景區(qū)(點(diǎn))運(yùn)力投放,通過開行城市公共交通專線車、區(qū)間車、旅游客運(yùn)專線、定制客運(yùn)線路、強(qiáng)化旅游包車運(yùn)力供給等方式,多渠道滿足游客出行需求。
要加大農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)保障力度,通過加密班次、開通趕集班、開展預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式,有效保障城鄉(xiāng)群眾出行需求。
要指導(dǎo)客運(yùn)場(chǎng)站根據(jù)客流變化及時(shí)增設(shè)售檢票窗口及自助設(shè)備,拓展線上售票和自助檢票服務(wù),提高運(yùn)輸組織效率;加強(qiáng)老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)乘客服務(wù),落實(shí)軍人、消防救援人員、兒童等出行優(yōu)待政策。
要積極開展定制客運(yùn)和聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù),做好汽車租賃、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù),豐富服務(wù)供給,便利旅客出行。
持續(xù)做好交通物流保通保暢
各地交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各級(jí)物流保通保暢工作機(jī)制作用,加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政快遞行業(yè)運(yùn)行,以及重點(diǎn)樞紐、重點(diǎn)通道、重點(diǎn)區(qū)域保通保暢情況的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)分析研判問題,加強(qiáng)應(yīng)急指揮調(diào)度,確保交通運(yùn)輸骨干通道網(wǎng)絡(luò)暢通、物流運(yùn)輸順暢。
要暢通各級(jí)應(yīng)急運(yùn)輸保障電話,堅(jiān)持“一事一協(xié)調(diào)”,及時(shí)做好重點(diǎn)物流通道的疏導(dǎo)保通,堅(jiān)決防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍擁堵和中斷,確保交通物流順暢運(yùn)行。
要做好對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的供需對(duì)接,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,健全應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,切實(shí)保障糧食、能源、民生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)等各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸高效順暢,保障假期期間交通物流運(yùn)行平穩(wěn)有序。
全力保障路網(wǎng)運(yùn)行暢通
各地交通運(yùn)輸主管部門要針對(duì)假期期間自駕出行需求旺盛的特點(diǎn),采取切實(shí)有力措施,保障路網(wǎng)運(yùn)行暢通。
要加強(qiáng)區(qū)域路網(wǎng)、重點(diǎn)水域運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),多渠道及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)、客滾航線運(yùn)行信息,動(dòng)態(tài)更新發(fā)布擁堵緩行路段、客滾航線信息,并對(duì)重點(diǎn)路段制定疏堵和分流繞行預(yù)案,引導(dǎo)自駕人員合理選擇出行時(shí)間和出行線路。
要嚴(yán)格落實(shí)重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策,強(qiáng)化電子不停車收費(fèi)(ETC)車道運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)處置異常情況。
要加強(qiáng)高速公路救援力量配備,對(duì)事故(故障)車輛及現(xiàn)場(chǎng)快速處理,盡早恢復(fù)交通。
要加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)保障,強(qiáng)化停車管理和秩序維護(hù),嚴(yán)防車輛倒灌主線引發(fā)事故,強(qiáng)化加油、充電、用餐、如廁等基本服務(wù)管理,確保商品供應(yīng)充足、環(huán)境衛(wèi)生可靠、服務(wù)便捷高效。
切實(shí)維護(hù)良好市場(chǎng)秩序
各地交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要充實(shí)假期期間一線執(zhí)法力量,強(qiáng)化客貨運(yùn)場(chǎng)站、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等重點(diǎn)部位巡查執(zhí)法,發(fā)揮大數(shù)據(jù)篩查預(yù)警作用,加強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)法,依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、客車異地經(jīng)營(yíng)、旅游包車未持有效包車牌運(yùn)行等違法行為。
科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控
各地交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真落實(shí)《新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)》和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于假期期間疫情防控工作部署,做好客運(yùn)場(chǎng)站、公路服務(wù)區(qū)、交通運(yùn)輸工具公共衛(wèi)生管理和清潔消毒、通風(fēng)換氣。
要指導(dǎo)客運(yùn)場(chǎng)站強(qiáng)化客流組織,根據(jù)需要及時(shí)增開進(jìn)站、安檢通道,強(qiáng)化站內(nèi)客流組織,有序引導(dǎo)旅客分散候車,減少人員聚集。
要做好交通運(yùn)輸從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),避免帶病上崗。若當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)疫情流行,屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)采取緊急防控措施的,要組織相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者予以積極配合,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
妥善處置行業(yè)突發(fā)事件
各地交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與公安、應(yīng)急、氣象等部門的工作協(xié)同和信息共享機(jī)制,針對(duì)惡劣天氣、大客流、安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情等情形,建立完善應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)部署應(yīng)急力量,儲(chǔ)備必要設(shè)備物資,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速有效處置。
要多渠道及時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)強(qiáng)降雨、大霧、沙塵等惡劣天氣預(yù)警信息,督促客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者密切關(guān)注沿途氣象條件,嚴(yán)格落實(shí)限行、禁航規(guī)定,杜絕涉險(xiǎn)運(yùn)輸、冒險(xiǎn)作業(yè)。要督促城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)線路敞開段等淹水倒灌風(fēng)險(xiǎn)部位的監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全防范。
遇大客流或者發(fā)生突發(fā)事件,當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者不能滿足運(yùn)力需求的,嚴(yán)格履行臨時(shí)運(yùn)力調(diào)用規(guī)定,從嚴(yán)檢查維護(hù)交通運(yùn)輸工具,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn),確保駕駛員熟悉線路走向和運(yùn)營(yíng)環(huán)境,最大限度保障運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送
“五一”假期期間,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)、海上搜救中心要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置和信息報(bào)送。要發(fā)揮好物流保通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,繼續(xù)做好值班值守,強(qiáng)化督辦轉(zhuǎn)辦,及時(shí)解決交通物流不通不暢問題訴求。
“五一”假期期間鐵路、民航、郵政運(yùn)輸服務(wù)保障工作,由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別作出部署。