曾被《人民日報》罕見地連續(xù)兩次發(fā)文直斥的“最低價中標”現(xiàn)象，再現(xiàn)客車江湖！

更甚的是，這次不僅是“最低價中標”，更是“超低價中標”！

而這次的主角是吉利商用車和杭州公交。

4億多的中標額，虧損卻預計近億

2023年5月6日，“杭州市公共交通集團有限公司2023年790輛純電動城市公交客車采購及全生命周期維保服務項目”在杭州開標，此次招標包括700輛8米級純電動城市客車和90輛6米級純電動城市客車。

最終，吉利集團旗下的吉利四川商用車有限公司以最低價格中標，投標總報價為46328萬元（含服務），折算8米級城市客車單車投標價格約為60.18萬元，低于另兩家投標單位約63萬元和約78萬元的單價。

公開招投標的本質(zhì)是為了降低采購成本，防止“暗箱操作”，斬斷“灰色鏈條”，力爭將性價比最優(yōu)的產(chǎn)品或服務應用到公共事務中，“貨比三家”也是應有之義。按理說，符合公開、公平、公正原則的最低價中標，對于招標方而言，是利益最大化的體現(xiàn)，也是招標的目的所在。

但最低價中標的前提應是“物美”，如果單純?yōu)榱俗非蟆白畹蛢r中標”，不僅產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、后續(xù)服務無法保障，甚至可能直接導致“劣勝優(yōu)汰”，不利于行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

而此次吉利商用車不僅是以最低價中標杭州公交，甚至是超低價，堪稱“跳樓價”“骨折價”。據(jù)測算，僅從投標價格來看，吉利商用車此次的中標虧損預計將近1億元。行業(yè)此前被廣泛詬病的“不中標流淚，中標了流血”可能再度上演。

具體來看，據(jù)媒體測算，將本次招標文件的技術要求進行投標車型的價格拆解，以8米級純電動城市客車為例。

第一，投標單位的投標車型裝電量普遍在220kWh左右，即動力電池組成本約為25萬元/輛，驅(qū)動系統(tǒng)成本根據(jù)行業(yè)平均值通常為4萬元/輛，如此算來，各家投標單位投標車型最核心的“三電”成本即已達到約29萬元。

第二，整車輪胎、前后橋、上裝（內(nèi)飾、座椅、扶手、玻璃、車身骨架等）預計成本為25萬元左右。

第三，整車按照杭州公交要求，需安裝指定品牌的調(diào)度設備、乘客安全設施，而由于這批車將服務今年9月開幕的杭州亞運會，還需安裝符合亞運會元素的一些設備（包括殘疾人設施等），預計相關成本再增加5萬元。

第四，各家整車企業(yè)的制造費用不同，但總體制造費用（含運費）預計攤銷4萬元/車（吉利四川商用車生產(chǎn)，需從南充運抵杭州）。

第五，相關車輛8年全生命周期維保預計增加10萬元。

綜上，這一類型車輛僅生產(chǎn)制造的物料（含服務）成本，就已遠遠超過了吉利商用車此次的整車中標價。如若按照企業(yè)常見管理制度再攤銷部分研發(fā)費用，吉利商用車此次招標巨虧將是既成事實。

“血虧”或為上市鋪路，借地方補貼“回血”

那么，吉利商用車為何會做這“賠本”的買賣呢？單從吉利商用車擁有比競爭對手強大很多的成本管控能力和規(guī)模效應來解釋，顯然說不通。今年3月，吉利商用車相關負責人表示，公司產(chǎn)量才由2014年的1100輛上升到去年的3萬輛。

而吉利商用車全面發(fā)力客車領域的時間并不長，甚至算是后來者，客車市場看似門檻不高，實則有其內(nèi)在規(guī)律，這也是為什么多年來，不少跨界進入者抱著改變行業(yè)的雄心壯志高調(diào)入場，但最后往往黯然離場。即使吉利四川商用車在南充當?shù)氐纳a(chǎn)制造費用較競爭對手更有優(yōu)勢，也不足以讓價格差異如此巨大。

那么，吉利商用車肯“血虧”，或是為了服務企業(yè)的上市戰(zhàn)略，希望抓住杭州亞運會這個難得的契機，以價換量，提升品牌影響力，實現(xiàn)“失之東隅收之桑榆”。去年12月，遠程新能源商用車CEO范現(xiàn)軍曾表示：“2023年，我們還將開啟A輪的融資?！?/p>

資本市場需要講好故事，這樣更利于提升估值和獲得融資。就在今年4月28日，漢馬科技發(fā)布公告稱擬發(fā)行股份購買吉利四川商用車有限公司持有的南充吉利新能源商用車發(fā)展有限公司100%的股權。據(jù)5月10日漢馬科技最新披露的公告顯示，本次交易構成關聯(lián)交易，交易估值及定價尚未確定，預計構成《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組。截至本公告日，本次交易尚處于籌劃階段，公司尚未與交易對方簽訂正式的交易協(xié)議，具體交易方案仍在論證中。

在資本市場，流傳廣泛的一句話是“羊毛出在豬身上”，這或許能解釋吉利商用車為何此次會在其集團所在地“不計代價”拿下杭州公交大單。

同時，吉利四川商用車有限公司屬地財政的補貼支持，將一定程度為企業(yè)利潤提供支撐。據(jù)今年3月四川省經(jīng)信廳發(fā)布的《關于組織開展2023年省級工業(yè)發(fā)展專項資金項目征集工作的通知》，將對新能源汽車新車型和產(chǎn)銷獎勵。僅按其中一項“按新能源汽車銷售額的0.5%計算，單個企業(yè)獎勵最高1000萬元”，加上“南充市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施”給予的專項支持和獎勵，將讓此次杭州公交的中標“虧損”有所減少。

另有消息顯示，作為2023杭州亞運會的重要贊助商之一，吉利集團已制定了一套全程贊助亞運會的資金及產(chǎn)品易貨方案，其中，提供給杭州亞運會使用的部分車型即在其中。吉利商用車是否會通過此次投標虧損來算入杭州亞運會的項目贊助，目前尚不得而知。

埋下多項“大雷”，最終或?qū)е隆岸噍敗?/strong>

但對于吉利商用車而言，這看似“立足長遠”的戰(zhàn)略之舉，卻埋下了多項“大雷”，無論對其自身還是對行業(yè)而言，都可能最終導致“多輸”局面。

首先，此次杭州公交的整車采購中標價格，再創(chuàng)其歷史新低。而據(jù)了解，杭州公交的招投標制度中，一直以“上一年度同車型的中標價”作為下一年同車型的“攔標價”，如此一來，此番吉利商用車的中標價將被設定為下一年度同車型的“攔標價”，這種“殺敵八百、自損一千”的做法將深刻影響杭州市場整車投標的生態(tài)，使市場陷入極度惡性競爭和瘋狂內(nèi)卷亂象，也將使吉利商用車易陷入飲鴆止渴、玩火自焚的困境。

其次，市場良性競爭講的是“一分錢一分貨”，價廉的前提是物美，質(zhì)量和價格不能本末倒置，而現(xiàn)實中更多遵循“羊毛出在羊身上”。對于杭州公交而言，盡管采購實現(xiàn)了最低價，但后續(xù)可能產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷、售后服務缺失、交期延遲等各類問題仍值得高度重視和預防。對于吉利商用車而言，也絕非真正地踐行高質(zhì)量發(fā)展的應有路徑。當年沃特瑪電池留下的后遺癥至今仍讓不少整車企業(yè)頭疼不已，讓用戶更是苦不堪言。無論是杭州公交還是吉利商用車，都理應吸取行業(yè)的前車之鑒。

再次，此次讓作為集團立足杭州的本土企業(yè)超低價中標，將損害杭州作為開放之城、包容之城的良好形象，也讓杭州在構建全國統(tǒng)一大市場的大勢所趨下，有逆勢而為支持地方保護主義之嫌。

最后，在這批車將服務杭州亞運會的重要背景下，盡管要堅持“節(jié)儉”辦亞運，但絕非一味追求超低價。一旦這批車的質(zhì)量及服務無法保障，或無法做到“萬無一失”，到時損害的將不僅是吉利商用車及吉利集團、杭州公交和杭州的形象，更是整個中國制造甚至國家的顏面。

更重要的是，由于客車不僅關系到人民群眾的日常出行安全，更關系到新時代人民群眾在出行領域的獲得感、幸福感。如果縱容“最低價中標”的不良風氣蔓延，將給人民生命財產(chǎn)帶來巨大隱患。

中國客車市場從來是一個開放包容的市場，歡迎堅持質(zhì)量為本，倡導技術領先和產(chǎn)品優(yōu)秀，倡導“工匠精神”，走“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的特色發(fā)展之路，也歡迎真正的“鯰魚”來推動市場技術進步和轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。但絕不歡迎“臺下交易”，不歡迎低價惡性競爭，不歡迎損人不利己的短視行為，不歡迎“攪局者”和“野蠻人”。

中國制造客車經(jīng)過多年的努力，才有了如今的良好局面，無論在國內(nèi)還是國際市場，都做到了為國爭光，為民族品牌提氣，來之不易，理當呵護和珍惜。期望所有的中國客車企業(yè)都能把眼光放得更長遠，更好地履行企業(yè)社會責任與使命，積極創(chuàng)新，與全社會一道共同營造“注重質(zhì)量、眼光長遠”的良好氛圍，讓中國客車真正長久地成為“中國驕傲”。