2023年伊始，延續(xù)13年的新能源汽車“國補(bǔ)”正式退出歷史舞臺(tái)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，過去依靠政策支持成長起來的新能源客車行業(yè)也將進(jìn)入發(fā)展新階段，市場(chǎng)競爭即將開啟優(yōu)勝劣汰的“下半場(chǎng)”。

曾患“補(bǔ)貼依賴癥”投資換市場(chǎng)難以行得通

從2009年推出“十城千輛”試點(diǎn)，到2023年“國補(bǔ)”結(jié)束，歷經(jīng)13年的政策扶持，我國新能源汽車年銷量已增長至2022年的688.7萬輛，市場(chǎng)占有率提升至25.6％；在全球車市中，中國新能源汽車保有量已遙遙領(lǐng)先。

無疑，在我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)培育過程中，國家財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮了重要作用。作為我國新能源汽車推廣應(yīng)用的排頭兵，新能源客車自然是受政策傾斜、補(bǔ)貼力度最大的車型之一。2012年以來，借助補(bǔ)貼政策的“東風(fēng)”，我國新能源客車行業(yè)一路高歌猛進(jìn)，在應(yīng)用規(guī)模方面處于世界領(lǐng)先地位。

然而，在發(fā)展過程中，新能源客車產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張、投資過熱、惡意騙補(bǔ)等問題，部分客車生產(chǎn)企業(yè)為追求短期利益，忽視發(fā)展投資和技術(shù)進(jìn)步的長期規(guī)劃，一度患上了嚴(yán)重的“補(bǔ)貼依賴癥”。

尤其是在2013～2015年，由于缺乏政策監(jiān)管和制度約束，在高額補(bǔ)貼的誘惑下，催生出一批“用腳造車，用心騙補(bǔ)”的企業(yè)，出現(xiàn)了虛假繁榮的景象。這些企業(yè)想盡各種手段套取補(bǔ)貼，如“有牌無車”、“有車無電”、“標(biāo)實(shí)不符”、“左手倒右手”等，不僅沒有生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，還造成大量車輛閑置和資源浪費(fèi)。

2016年，針對(duì)部分企業(yè)存在的種種鉆營取巧行為，國家相關(guān)部委展開大規(guī)模核查，并通過補(bǔ)貼退坡、提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及加強(qiáng)監(jiān)管審查等方式，倒逼客車企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。在行業(yè)監(jiān)管不斷加嚴(yán)的背景下，行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，那些原本靠補(bǔ)貼“續(xù)命”，但又缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)能力的企業(yè)相繼被市場(chǎng)淘汰。

在肅清行業(yè)亂象的過程中，一些客車企業(yè)又想出新的“賺錢”手段，以“跑馬圈地”的方式在各地投資建廠，以此深度綁定地方城市公交市場(chǎng)，進(jìn)而獲得訂單。

然而，補(bǔ)貼浪潮逐漸退去，曾經(jīng)一度熱情高漲的新能源車企開始紛紛抽身退市，裁員、欠薪、停工等現(xiàn)象被頻頻曝出，投資換取市場(chǎng)的行為，對(duì)客車行業(yè)的生態(tài)產(chǎn)生了消極影響。

“對(duì)于新能源客車企業(yè)來說，投資換市場(chǎng)看似是區(qū)域深度滲透的捷徑，但由于各地對(duì)于新能源客車的需求有限，單純依靠與政府捆綁，換不來真正的市場(chǎng)，也換不來產(chǎn)品技術(shù)實(shí)力的提升，不但難以支撐企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還會(huì)將自身陷入惡性循環(huán)之中。另外，從多家新能源客車企業(yè)潰敗、退場(chǎng)的結(jié)局也不難看出，投資換市場(chǎng)的戲碼難以行得通?！比?lián)車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴說道。

行業(yè)“內(nèi)卷”加劇低價(jià)競爭

近年來，新能源客車市場(chǎng)的熱度明顯減退，整體銷量持續(xù)下滑。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，除了受新能源汽車補(bǔ)貼大幅退坡的影響，其銷量下滑還有以下幾方面原因：一是當(dāng)前部分城市新能源公交市場(chǎng)基本處于飽和狀態(tài)，導(dǎo)致終端采購需求不足；二是針對(duì)性支持政策較少；三是外部環(huán)境影響愈發(fā)明顯，高鐵網(wǎng)絡(luò)的不斷外擴(kuò)、私家車保有量的持續(xù)增長，以及網(wǎng)約車等出行方式的興起，極大沖擊著公路客運(yùn)市場(chǎng)。另外，在新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，地方財(cái)政吃緊、客戶購買力嚴(yán)重縮水。

隨著市場(chǎng)需求的不斷收窄，新能源客車產(chǎn)業(yè)迎來的不僅僅是“寒冬”，更是日趨激烈的低價(jià)競爭。

“為了獲取訂單，企業(yè)之間相互壓價(jià)、打‘價(jià)格戰(zhàn)’，‘只求賣車，不求利潤’一度成為行業(yè)普遍現(xiàn)象。”某客車品牌大區(qū)經(jīng)理直言，市場(chǎng)需求減弱后，部分新能源客車企業(yè)不斷壓低價(jià)格，在公開比價(jià)招標(biāo)中，每輛車的報(bào)價(jià)甚至能比同級(jí)別競品低10多萬元。在付款方式上，推出首付0元、還款周期延長至8年等措施，不斷挑戰(zhàn)市場(chǎng)規(guī)則和底線。

“這種‘刀刀見血’式的競爭手段，在短期內(nèi)的確能夠幫助企業(yè)提升銷量、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，但卻不利于企業(yè)和市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，最終結(jié)果只能是‘殺敵一千，自損八百’?！蹦晨蛙嚻放其N售部門負(fù)責(zé)人表示，采用低價(jià)銷售策略并不是長久之計(jì)，尤其是在產(chǎn)能過剩情況下，新能源客車企業(yè)僅靠降價(jià)擴(kuò)量的經(jīng)營思路，無異于飲鴆止渴。長此以往，不僅會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響，還會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，讓整個(gè)行業(yè)在價(jià)值和價(jià)格的取舍博弈中陷入畸形發(fā)展的怪圈。

不過，好在有越來越多的車企意識(shí)到低價(jià)競爭的危害，紛紛調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)營策略，從一味追求市場(chǎng)規(guī)模向追求合理利潤轉(zhuǎn)變，努力在技術(shù)升級(jí)中構(gòu)筑競爭優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)新模式打破“價(jià)格戰(zhàn)”魔咒，推動(dòng)新能源客車市場(chǎng)理性健康發(fā)展。

“國補(bǔ)”退出比拼硬實(shí)力是關(guān)鍵

“國補(bǔ)”的退場(chǎng)，對(duì)于新能源客車產(chǎn)業(yè)而言，是一個(gè)階段的終點(diǎn)，但同時(shí)也是市場(chǎng)化競爭的起點(diǎn)。在節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo)下，城市公共交通全面電動(dòng)化進(jìn)程將不斷加快，新能源客車增長勢(shì)頭有望延續(xù)。

近期，工信部等八部門發(fā)文提出，在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作，并明確“城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域新能源化率力爭達(dá)到80％”的目標(biāo)。同時(shí)，地方政府也相繼出臺(tái)一系列新能源汽車支持政策，為新能源客車發(fā)展注入了一針“強(qiáng)心劑”。

但無論如何，新能源汽車補(bǔ)貼政策的退出，勢(shì)必會(huì)加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)競爭也將從拼價(jià)格向拼成本、拼技術(shù)、拼研發(fā)等硬實(shí)力進(jìn)階。

“在市場(chǎng)化的全新競爭環(huán)境下，客車企業(yè)沒有捷徑可走，與其投入大量精力進(jìn)行低價(jià)競爭，不如把重心放在積極轉(zhuǎn)型和自我調(diào)整上來?！笨蛙囆袠I(yè)資深人士任詩發(fā)表示，對(duì)于新能源客車企業(yè)而言，加強(qiáng)成本把控能力尤為重要，同時(shí)還要提升產(chǎn)品質(zhì)量，不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新。除此之外，客車企業(yè)還應(yīng)發(fā)力布局細(xì)分增量市場(chǎng)，通過差異化策略，打破產(chǎn)品同質(zhì)化競爭格局。目前來看，在農(nóng)村客運(yùn)、出口市場(chǎng)、團(tuán)體租賃以及旅游景區(qū)接駁等細(xì)分場(chǎng)景，對(duì)新能源客車都有一定的增量需求，其滲透率有望顯著提升。

中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長佘振清也認(rèn)為，在良好的市場(chǎng)機(jī)遇下，新能源客車企業(yè)要想抓住機(jī)會(huì)，就必須苦練內(nèi)功，提升生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，做好產(chǎn)品匹配，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

他進(jìn)一步指出，未來行業(yè)競爭將從產(chǎn)品、常規(guī)服務(wù)的比拼升級(jí)到整體解決方案的競爭。因此，無論是產(chǎn)品創(chuàng)新還是解決方案的制定，都需要客車企業(yè)深入道路運(yùn)輸場(chǎng)景之中，了解客戶的真實(shí)需求，幫助客戶解決痛點(diǎn)問題。從客車制造商到出行方案服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，是個(gè)十分艱難的過程，新能源客車企業(yè)只有真正轉(zhuǎn)變觀念、積極付諸行動(dòng)，才有可能快人一步，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。