國際客車展獲悉，2023年11月1日，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于恢復和擴大消費的若干政策措施》通知。新能源汽車方面，《措施》明確：

1)促進新能源汽車消費。嚴格落實國家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅的減免政策。推動公務用車、公交出租、郵政、環(huán)衛(wèi)、園林等公共領(lǐng)域和農(nóng)村客貨郵商融合適配車輛中，新增新能源汽車占比達到50%以上。繼續(xù)實施階段性購車補貼政策。

2) 加快充電設(shè)施建設(shè)。在縣城、高速公路、居住區(qū)、公交場站、交通干線等適宜區(qū)域建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡建設(shè)。按照額定輸出功率給予公共充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)一次性建設(shè)補貼，對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費，視情對場地租金實施階段性減免。

原文如下：

自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于恢復和擴大消費的若干政策措施》的通知

寧政辦發(fā)〔2023〕42號

各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《關(guān)于恢復和擴大消費的若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

2023年10月20日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于恢復和擴大消費的若干政策措施

為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復和擴大消費措施的通知》(國辦函〔2023〕70號)、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委〈關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系的措施〉的通知》(國辦函〔2023〕92號)等促消費政策要求，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，切實提升重點領(lǐng)域消費，推動服務消費升級，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系，結(jié)合我區(qū)實際，制定以下政策措施。

一、提振重點領(lǐng)域消費

1. 促進新能源汽車消費。嚴格落實國家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅的減免政策。推動公務用車、公交出租、郵政、環(huán)衛(wèi)、園林等公共領(lǐng)域和農(nóng)村客貨郵商融合適配車輛中，新增新能源汽車占比達到50%以上。繼續(xù)實施階段性購車補貼政策。(責任單位：自治區(qū)商務廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、機管局，寧夏稅務局、郵政管理局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

2. 加快充電設(shè)施建設(shè)。在縣城、高速公路、居住區(qū)、公交場站、交通干線等適宜區(qū)域建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡建設(shè)。按照額定輸出功率給予公共充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)一次性建設(shè)補貼，對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費，視情對場地租金實施階段性減免。(責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

3. 推進二手車交易。加快國三及以下排放標準乘用車、違規(guī)非標商用車淘汰報廢。全面落實取消二手車限遷、便利二手車交易登記，提高交易信息透明度，實現(xiàn)二手車交易“一次辦”。制定老舊車輛淘汰更新實施細則。(責任單位：自治區(qū)商務廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

4. 促進成品油消費。鼓勵成品油零售企業(yè)開展讓利活動，與汽車銷售企業(yè)開展新車、成品油跨界融合促銷，激發(fā)成品油消費動力。優(yōu)化成品油銷售網(wǎng)點布局，提升供應保障能力。整合各類資源，促進汽配服務、保險、零售、休閑等多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。推進智慧加油站建設(shè)，提升加油站綜合服務功能，提高服務效率，改善消費體驗。(責任單位：自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

5. 鼓勵綠色電子消費。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，打造電子產(chǎn)品消費新場景，為消費者提供一站式、體驗式、定制化的家庭場景解決方案。完善電子產(chǎn)品銷售配送體系，改造升級縣鄉(xiāng)家電銷售服務網(wǎng)，推動集約化配送，降低家電配送、返修成本。持續(xù)推動綠色家電下鄉(xiāng)，引導消費者購買綠色智能產(chǎn)品。繼續(xù)實施綠色智能家電階段性補貼政策。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持廢棄物循環(huán)利用體系重點項目建設(shè)。(責任單位：自治區(qū)商務廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

6. 提升住房消費。深入實施住房改善專項行動，鼓勵各地通過發(fā)放購房券、購房補貼等方式，支持剛性和改善性住房需求。推動落實購買首套房貸款“認房不認貸”政策措施。因城施策實施差別化的信貸政策。積極開展二手房“帶押過戶”按揭貸款業(yè)務。繼續(xù)實施農(nóng)村低收入群體危房和抗震房改造，及農(nóng)房節(jié)能改造，改善農(nóng)村居民居住條件。(責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局，中國人民銀行寧夏分行，金融監(jiān)管總局寧夏局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

7. 提升家居消費。制定自治區(qū)促進家居消費若干政策措施。推廣家庭安防、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴、空氣凈化等智能綠色家居產(chǎn)品。開展綠色家居以舊換新及下鄉(xiāng)活動，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、商場、家裝公司、回收企業(yè)等開展聯(lián)合促銷活動，促進家具升級換代。鼓勵老年人家庭開展家居適老化改造，安裝視頻照護系統(tǒng)、護理型洗浴裝置等。推動在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具家電、裝修垃圾投放點，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡。(責任單位：自治區(qū)商務廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

二、推動服務消費升級

8. 提質(zhì)擴容餐飲消費。積極舉辦“浪寧夏·品味道”等美食文化活動，打造特色美食街區(qū)，開展餐飲促消費活動。支持打造鄉(xiāng)村“十大特色集市”，激發(fā)鄉(xiāng)村消費活力，引導形成白天趕大集、晚上逛夜市的消費新時尚。引導市場主體挖掘本地優(yōu)質(zhì)糧食、釀酒葡萄、枸杞、奶牛、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等特色資源優(yōu)勢，打造一批標準化生產(chǎn)種養(yǎng)基地。培育“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”等新模式。鼓勵社區(qū)、商超等設(shè)立預制菜專柜、體驗店，在有條件的居民區(qū)、寫字樓等人員聚集區(qū)域，設(shè)立預制菜自助配售終端，提高居民消費便利性。大力宣傳寧夏名菜、名小吃、名廚，策劃實施主題活動、主題欄目進行廣泛宣傳，提升寧夏地域特產(chǎn)知名度，打造具有全國知名度的“寧字號”品牌。(責任單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

9. 豐富文化旅游消費。加大文旅消費供給，積極承辦組織全國和地方各具特色的戲劇節(jié)、音樂節(jié)、動漫節(jié)、演唱會等活動。繼續(xù)實施“暢游寧夏·文旅惠民”、“一市一品牌、一縣一節(jié)慶”、“百城百區(qū)”助企惠民等消費促進活動。打造夜演、夜展、夜讀、夜游、夜娛、夜購、夜賞等夜間經(jīng)濟“金字招牌”，評定命名一批自治區(qū)級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。實施“百村千畫·鄉(xiāng)村美化”、“百村千碗·鄉(xiāng)村美食”等鄉(xiāng)村旅游提檔升級工程，打造一批美麗田園、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、野外探險、戶外運動、研學旅行等新業(yè)態(tài)。支持開展旅游宣傳促銷活動，對國家夜間文化和旅游消費聚集區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村(鎮(zhèn))等給予創(chuàng)建獎勵。落實“引客入寧”以獎代補政策。(責任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

10. 發(fā)展體育休閑消費。加大全民健身場地建設(shè)力度，加強體育公園建設(shè)，補齊全民健身設(shè)施短板，推進“國球進社區(qū)”、“國球進公園”項目。舉辦寧夏體育產(chǎn)業(yè)大會、體育產(chǎn)業(yè)展，組織體育企業(yè)參加全國各類展覽展會，加強跨省交流，支持各地舉辦寧夏體育大集、民俗節(jié)等活動，積極爭取承接各類國際國內(nèi)品牌賽事，對規(guī)模較大、影響力較強、融合度較高的體育賽事活動予以支持。(責任單位：自治區(qū)體育局、財政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

11. 做優(yōu)會展消費。高水平舉辦中阿博覽會、中國(寧夏)國際葡萄酒文化旅游博覽會、“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會、枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會、國際肉類產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部(銀川)房車節(jié)等重大標志性展會。培優(yōu)培強本地會展品牌，加大引進培育會展市場主體力度，對獲得國際知名會展業(yè)組織認證的我區(qū)會展企業(yè)給予一定支持。(責任單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

12. 提質(zhì)養(yǎng)老育幼消費。繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)托育服務機構(gòu)試點補助項目，支持開展標準化、規(guī)范化建設(shè)。鼓勵各類有條件的幼兒園增設(shè)托育服務設(shè)施。引導社會力量依托現(xiàn)有社區(qū)，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施等。鼓勵采取公建民營、購買服務等形式多樣的合作運營模式，為居民提供就近便利、有償普惠的養(yǎng)老服務。合理布局老年飯桌、小飯桌等社區(qū)村鎮(zhèn)助餐點。(責任單位：自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、財政廳、教育廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

13. 提升健康服務消費。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉社區(qū)，增加中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康養(yǎng)旅游等服務。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范引領(lǐng)作用，完善互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策，探索開發(fā)便民利民的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療診療項目，將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務納入醫(yī)保支付范圍，提升遠程醫(yī)療覆蓋范圍和服務水平。(責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委〔中醫(yī)藥管理局〕、醫(yī)保局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

14. 推動購物消費升級。大力發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈、智慧場館，加快豐富商貿(mào)數(shù)字化應用場景，促進線上線下商品服務消費融合發(fā)展。持續(xù)辦好“直播電商季”、“雙品購物節(jié)”、“網(wǎng)上購物節(jié)”、“寧夏特產(chǎn)供銷行”等電商消費促進活動，整合電子商務專項等資金，對電子商務龍頭企業(yè)、示范基地、新模式新業(yè)態(tài)項目等予以獎補。(責任單位：自治區(qū)商務廳、財政廳、供銷社，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

15. 促進假日消費。搶抓重大節(jié)慶時機，積極開展各類促銷活動，發(fā)放消費券、惠民券、打折券等。落實好景區(qū)門票減免、酒店民宿打折、文旅產(chǎn)品優(yōu)惠等惠民舉措。鼓勵景區(qū)、商場(超市)、文化館、博物館、游樂園、圖書館等延長開放時間。鼓勵有條件的各類教育機構(gòu)、體育場館等在節(jié)假日向公眾免費開放。全面落實帶薪休假制度，鼓勵行政事業(yè)單位和企業(yè)實施彈性作息，鼓勵錯峰休假。提倡機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工到商貿(mào)、餐飲等服務業(yè)帶頭進行消費。(責任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳、教育廳、人力資源社會保障廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

三、加強消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

16. 打造特色商圈。支持商圈、商業(yè)街和商貿(mào)綜合體數(shù)字化改造，每縣(市、區(qū))至少改造建設(shè)1條特色品牌街區(qū)，形成具有區(qū)域輻射帶動能力的地標性消費場所。對符合條件的重點商貿(mào)、商務服務業(yè)企業(yè)給予獎補。(責任單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

17. 建設(shè)完整社區(qū)。支持社區(qū)通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式，積極配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務設(shè)施、理發(fā)店、洗衣店、健身房、藥店、維修點、家政服務網(wǎng)點等便民商業(yè)服務設(shè)施。整合老舊小區(qū)改造、城市更新專項資金，對全國和自治區(qū)完整社區(qū)建設(shè)試點給予獎補。(責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、民政廳、財政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

18. 完善縣域消費服務體系。推動電商平臺和企業(yè)豐富面向農(nóng)村的產(chǎn)品和服務供給。改造提升一批縣鄉(xiāng)綜合商貿(mào)服務、電子商務、物流配送中心及農(nóng)村集貿(mào)市場、物流服務站、連鎖商超等新型消費載體。鼓勵大型商業(yè)綜合體、商場、超市“下鄉(xiāng)趕集”。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，鼓勵地方出臺優(yōu)惠補貼政策，降低農(nóng)村電商物流成本，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售通道。鼓勵各類平臺開設(shè)專館專柜，促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品順暢銷售。(責任單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、供銷社、鄉(xiāng)村振興局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

19. 加大停車泊位供給。加快推進在建公共停車場、停車樓等建設(shè)。充分利用綠地、公園、休閑廣場等公共設(shè)施，建設(shè)地下公共停車場。支持利用城市邊角地、政府儲備空閑地、拆違騰空土地、公交客運首末站、廢棄廠房等，建設(shè)多層或機械式立體停車庫、設(shè)置臨時停車泊位。提升停車資源共享利用率，在保證辦公正常運行和安全管理前提下，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位將內(nèi)部停車泊位夜間、節(jié)假日面向社會開放。(責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、發(fā)展改革委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

四、打造放心消費環(huán)境

20. 加強消費者權(quán)益保護。嚴格落實生產(chǎn)者質(zhì)量主體責任，嚴厲查處各類質(zhì)量違法行為。加大流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管力度，引導經(jīng)營者落實進貨檢查驗收、進(銷)貨臺賬、商品質(zhì)量承諾、不合格商品退市、問題商品退換貨、經(jīng)營者首問和賠償先付、消費糾紛和解等制度。全面加強協(xié)同監(jiān)管。加快消費信用體系建設(shè)，引導網(wǎng)絡教育、托幼、健康、養(yǎng)老、旅游、體育健身、家政服務等服務消費領(lǐng)域經(jīng)營者誠信經(jīng)營。依托12345熱線等政務投訴舉報平臺，及時解決消費者投訴，化解矛盾，維護消費者權(quán)益。(責任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

五、加強保障措施

21. 加大資金投入。自治區(qū)、市、縣三級人民政府整合相關(guān)資金，用于開展促銷活動和發(fā)放消費券，發(fā)放消費券要提高精準性、覆蓋率和滿意度，各類促銷活動與商家優(yōu)惠組合疊加，切實讓消費者感受到實惠和便利。各地各部門要制定實施細則，提高資金使用效率。(責任單位：自治區(qū)財政廳、商務廳、文化和旅游廳、體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

22. 強化政策落實。進一步落實好國家關(guān)于重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小微企業(yè)融資、小型微利企業(yè)所得稅、個體工商戶個人所得稅等一系列減稅降費政策。推動數(shù)字消費金融創(chuàng)新，豐富優(yōu)化消費信貸產(chǎn)品和服務，對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務、新能源汽車、智能家居家電等提供信貸支持，增強消費信貸普惠性。對消費者小額消費信貸和信用卡還款、授信等進行差別化管理，做好金融風險防范。持續(xù)實施消費納統(tǒng)專項行動。(責任單位：自治區(qū)財政廳、商務廳、統(tǒng)計局、地方金融監(jiān)管局，寧夏稅務局、中國人民銀行寧夏分行，金融監(jiān)管總局寧夏局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府)

各地各部門要按照政策措施，明確責任主體，明確落地時間，明確完成實效。有關(guān)部門要對政策措施落實情況進行督導和檢查，并將執(zhí)行情況納入年度推動消費擴量升級效能目標考核，對執(zhí)行不到位的在全區(qū)進行通報。

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